W TLE 59 NOŻY TAKTYCZNYCH, MASAŻ, MILIONOWE ZAMÓWIENIE I ŚLEDZTWO PROKURATURY!

Zmienił polityczne środowisko, otwarcie krytykuje Koalicję Obywatelską, a jednocześnie zasiada w radzie nadzorczej spółki z udziałem Skarbu Państwa i miasta Wrocławia. Marcin Borys, radny Sejmiku Województwa Dolnośląskiego i były prezes MPK Legnica, ponownie znalazł się w centrum zainteresowania mediów. „Gazeta Wyborcza” i portal TuWrocław opisują jego polityczne decyzje oraz nominację do rady nadzorczej. Tymczasem prokuratura prowadzi śledztwo dotyczące działalności legnickiego przedsiębiorstwa w okresie jego prezesury. Sprawdzane są m.in. wydatki z pieniędzy spółki, zamówienie na 15 autobusów i zarzuty dotyczące traktowania pracowników. Sam Borys odrzuca oskarżenia, podkreśla wieloletnie doświadczenie samorządowe, sukcesy biznesowe i kwalifikacje menedżerskie.

ODSZEDŁ Z KOALICJI OBYWATELSKIEJ. ZMIENIŁ POLITYCZNE ŚRODOWISKO

Marcin Borys zdobył mandat radnego Sejmiku Województwa Dolnośląskiego, startując z list Koalicji Obywatelskiej.

Z czasem jego relacje z ugrupowaniem stawały się coraz bardziej napięte. Publicznie krytykował część polityków KO, a następnie wystąpił z partii i opuścił klub radnych.

Związał swoją dalszą aktywność ze środowiskiem politycznym skupionym wokół Marka Wocha.

W ostatnich wystąpieniach przedstawiał również program polityczny, którego jednym z elementów jest deklaracja ograniczenia korzyści finansowych wynikających z pełnienia funkcji publicznych.

Jak opisuje „Gazeta Wyborcza”, Borys w swoich politycznych wypowiedziach odwoływał się także do przekonań religijnych.

Zmiana politycznego środowiska jest jego prawem. Nie oznacza automatycznej utraty mandatu radnego ani wygaśnięcia funkcji pełnionych w innych instytucjach.

RADA NADZORCZA SIM WROCŁAW. NOMINACJA MIMO POLITYCZNEGO ROZSTANIA

Nowy wątek ujawniła 28 października „Gazeta Wyborcza” w materiale Magdaleny Kozioł. Następnie sprawę opisał portal TuWrocław.

Chodzi o członkostwo Marcina Borysa w radzie nadzorczej SIM Wrocław.

Z danych Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że Borys figuruje w radzie nadzorczej od 7 lipca 2026 roku.

SIM Wrocław to Społeczna Inicjatywa Mieszkaniowa, zajmująca się przygotowaniem i realizacją przedsięwzięć mieszkaniowych.

Jej udziałowcami są Krajowy Zasób Nieruchomości, posiadający około 60,3 proc. udziałów, oraz Gmina Wrocław, do której należy około 39,7 proc.

Media zwracają uwagę na polityczny kontekst nominacji. Borys objął stanowisko w okresie narastającego konfliktu z Koalicją Obywatelską, a następnie ostatecznie rozstał się z ugrupowaniem.

Czy o powołaniu do rady nadzorczej zdecydowały kwalifikacje i doświadczenie zawodowe, czy również wcześniejsze polityczne relacje?

To pytanie wymaga przejrzystego wyjaśnienia procedury nominacji.

Jednocześnie sam fakt politycznej zmiany barw nie dowodzi, że powołanie było nieuzasadnione albo niezgodne z prawem.

BORYS: JESTEM WIELOLETNIM SAMORZĄDOWCEM, MENEDŻEREM I PRZEDSIĘBIORCĄ

Marcin Borys przedstawia także własne argumenty dotyczące kompetencji zawodowych.

Podkreśla, że od wielu lat działa w samorządzie, posiada doświadczenie w zarządzaniu, prowadzi z sukcesami działalność gospodarczą oraz ukończył studia MBA.

W przeszłości pełnił funkcję prezesa Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego w Legnicy.

W jego ocenie dorobku zawodowego i przygotowania do zasiadania w radzie nadzorczej nie należy sprowadzać wyłącznie do aktualnych sympatii politycznych.

To ważny element sprawy.

Doświadczenie samorządowe, znajomość funkcjonowania przedsiębiorstw, praktyka menedżerska i kwalifikacje formalne powinny być uwzględniane przy ocenie kandydatów do organów nadzorczych.

Jednak pełna ocena nominacji wymaga również weryfikacji dokumentów potwierdzających kwalifikacje oraz zasad, według których dokonano powołania.

MPK LEGNICA. ODWOŁANIE PREZESA I OBSZERNY AUDYT

Marcin Borys kierował Miejskim Przedsiębiorstwem Komunikacyjnym w Legnicy od sierpnia 2024 roku do 3 kwietnia 2026 roku.

Po jego odwołaniu przeprowadzono audyt działalności przedsiębiorstwa.

Kontrola obejmowała rok 2025 oraz pierwszy kwartał 2026 roku. Raport liczył około 270 stron i dotyczył m.in. finansów, zamówień, inwestycji, remontów i polityki kadrowej.

Audyt został zlecony przez radę nadzorczą MPK. Według informacji opublikowanych przez TuLegnica jego koszt wyniósł 35 tys. zł netto.

W lipcu spółka poinformowała o przygotowaniu zawiadomienia do prokuratury.

Władze przedsiębiorstwa wskazywały na potrzebę wyjaśnienia nieprawidłowości opisanych w raporcie.

Borys zakwestionował wnioski audytorów i zapowiedział obronę swojego dobrego imienia.

PROKURATURA WSZCZĘŁA ŚLEDZTWO. CO DOKŁADNIE BADA?

17 lipca 2026 roku do prokuratury skierowano zawiadomienie dotyczące możliwych nieprawidłowości w MPK Legnica.

Początkowo prowadzone były czynności sprawdzające. Prokuratura zleciła policji zebranie dodatkowych informacji oraz przesłuchanie osób posiadających wiedzę o działalności spółki.

Rzeczniczka Prokuratury Okręgowej w Legnicy Liliana Łukasiewicz informowała wówczas, że zawiadomienie wymaga uzupełnienia o bardziej szczegółowe informacje.

We wrześniu Prokuratura Rejonowa w Legnicy wszczęła formalne śledztwo.

Według informacji przekazanych przez śledczych postępowanie obejmuje trzy główne obszary: podejrzenie niegospodarności, możliwe wykorzystywanie pieniędzy spółki do celów prywatnych oraz kwestie przestrzegania praw pracowniczych.

15 AUTOBUSÓW ZA PONAD 39 MLN ZŁ. PYTANIA O FINANSOWANIE

Jednym z najpoważniejszych wątków jest postępowanie dotyczące planowanego pozyskania 15 autobusów niskoemisyjnych w formule leasingu operacyjnego.

Wartość zamówienia szacowano na około 39,1 mln zł brutto.

Według informacji o zakresie śledztwa prokuratura bada, czy przygotowanie zamówienia odbyło się bez zapewnionego finansowania oraz bez wymaganej wiedzy i udziału organów nadzorczych przedsiębiorstwa i jego właściciela – miasta Legnicy.

Badane są również okoliczności zawarcia umowy na audyt energetyczny.

Kluczowe pytanie brzmi: czy decyzje inwestycyjne podejmowano zgodnie z procedurami i z należytym zabezpieczeniem interesów finansowych miejskiego przedsiębiorstwa?

W tym obszarze analizowane jest podejrzenie przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków.

Najpoważniejszy z badanych czynów zagrożony jest karą do ośmiu lat pozbawienia wolności.

Należy jednak wyraźnie zaznaczyć, że mowa o ustawowym zagrożeniu przewidzianym dla badanego czynu, a nie o karze orzeczonej wobec Borysa.

Były prezes wskazywał, że przedsiębiorstwo wymagało inwestycji i modernizacji, a dokumentacja techniczna oraz energetyczna była potrzebna do planowania rozwoju infrastruktury.

Ocena tych wyjaśnień będzie zależała od dokumentów i ustaleń śledztwa.

59 NOŻY TAKTYCZNYCH. DLACZEGO KUPIŁO JE MPK?

W audycie znalazł się również zakup 59 składanych noży taktycznych.

Według opublikowanych informacji zakup został zakwalifikowany do kosztów reprezentacji przedsiębiorstwa.

Audytorzy zwrócili uwagę na potrzebę wyjaśnienia zasadności takiego wydatku oraz jego związku z działalnością spółki komunikacyjnej.

Czy były to upominki, materiały promocyjne, wyposażenie czy zakup o innym przeznaczeniu?

Odpowiedź powinna wynikać z dokumentów zamówienia, faktur i wyjaśnień osób podejmujących decyzję.

Sama nietypowość zakupu nie przesądza jeszcze o naruszeniu prawa.

MASAŻ ZA 350 ZŁ, PALIWO I WYDATKI Z KARTY SŁUŻBOWEJ

Kolejny szeroko komentowany wątek dotyczy korzystania ze służbowych pieniędzy podczas podróży i wykonywania obowiązków prezesa.

Audytorzy opisali m.in. usługę masażu za 350 zł, opłaconą służbową kartą podczas delegacji do Warszawy.

Według ustaleń kontrolujących obowiązujące w przedsiębiorstwie zasady nie dopuszczały wykorzystywania karty służbowej do celów prywatnych.

Zastrzeżenia dotyczyły również wydatków gastronomicznych oraz rozliczeń delegacji.

W pierwszych trzech miesiącach 2026 roku wykorzystano około 70 proc. rocznego limitu 10 tys. zł przeznaczonego na podróże służbowe.

Audytorzy wskazywali ponadto na pięć faktur za tankowanie oleju napędowego w lutym 2026 roku, o łącznej wartości 642,42 zł.

Według kontrolujących paliwo nie mogło trafić do przysługującego prezesowi samochodu służbowego, który był wyposażony w silnik benzynowy.

To okoliczności wymagające wyjaśnienia, ale nie dowód, że pieniądze zostały przywłaszczone.

Należy ustalić, kto korzystał z pojazdów, jaki był charakter wydatków i czy zostały one prawidłowo udokumentowane.

REMONTY ZA OKOŁO 170 TYS. ZŁ

Kontrola objęła również remonty i modernizacje pomieszczeń MPK.

Według ustaleń audytorów wartość analizowanych prac sięgała około 170 tys. zł netto.

Wątpliwości dotyczyły m.in. rozpoczynania części robót bez pisemnych zleceń, określenia zakresu prac i uzgodnionych kosztów.

W dokumentacji pojawiły się także zastrzeżenia dotyczące prawidłowości procedur związanych z wyborem wykonawców.

Były prezes wskazywał natomiast na potrzebę modernizacji infrastruktury przedsiębiorstwa.

Istotne jest więc ustalenie nie tylko tego, czy prace rzeczywiście zostały wykonane, ale także czy były potrzebne, prawidłowo zamówione i rozliczone.

Nie każda nieprawidłowość formalna musi oznaczać wyrządzenie szkody majątkowej.

24 ZATRUDNIONE OSOBY. PYTANIA O PROCEDURY KADROWE

Audyt wskazał również na zastrzeżenia dotyczące polityki zatrudnienia.

Według opublikowanych informacji 24 osoby miały zostać zatrudnione bez przeprowadzenia konkursów, z czego 16 na bezpośredni wniosek prezesa.

Kontrolujący badali zgodność podejmowanych decyzji kadrowych z wewnętrznymi procedurami spółki.

Trzeba jednak pamiętać, że w spółkach prawa handlowego nie każde stanowisko musi być obsadzane w drodze konkursu.

Kluczowe jest zatem ustalenie, jakie regulacje obowiązywały w MPK, czy były przestrzegane i czy decyzje kadrowe miały uzasadnienie organizacyjne.

PODEJRZENIA DOTYCZĄCE TRAKTOWANIA PRACOWNIKÓW

To jeden z bardziej wrażliwych wątków śledztwa.

Audytorzy opisali zastrzeżenia dotyczące sposobu traktowania części pracowników przez ówczesne kierownictwo przedsiębiorstwa.

W doniesieniach medialnych pojawiają się informacje o zarzutach dotyczących publicznego krytykowania pracowników, obraźliwych wypowiedzi i zachowań, które mogły naruszać ich prawa.

Część dokumentacji odnoszącej się do konkretnych osób nie została upubliczniona ze względu na ochronę ich prywatności.

Prokuratura bada także ten obszar działalności przedsiębiorstwa.

Nie oznacza to jednak, że mobbing lub inne przestępstwo przeciwko prawom pracowniczym zostały już udowodnione.

Ocena takich zachowań wymaga przesłuchania świadków, analizy dokumentów i ustalenia konkretnych okoliczności.

Marcin Borys odrzuca oskarżenia dotyczące niewłaściwego traktowania podwładnych.

CZY MARCIN BORYS USŁYSZAŁ ZARZUTY?

To bardzo ważne rozróżnienie.

Z ustaleń TuLegnica wynika, że śledztwo zostało wszczęte w sprawie nieprawidłowości w MPK Legnica, a nie przeciwko konkretnej osobie.

W chwili opublikowania informacji o wszczęciu postępowania prokuratura nie przedstawiła nikomu zarzutów.

Na 28 października nie ma zweryfikowanej informacji o przedstawieniu Marcinowi Borysowi zarzutów ani o skierowaniu przeciwko niemu aktu oskarżenia.

Ostateczne ustalenie odpowiedzialności wymaga zgromadzenia dowodów i podjęcia odpowiednich decyzji procesowych.

BORYS ODPERA OSKARŻENIA. WSKAZUJE NA POLITYCZNY KONTEKST

Były prezes MPK Legnica od początku nie zgadza się z zarzutami dotyczącymi swojej pracy.

Utrzymuje, że działania podejmowane wobec niego mają podłoże polityczne i są związane z konfliktami w lokalnym środowisku samorządowym.

Zapowiadał również dochodzenie ochrony swojego dobrego imienia na drodze prawnej.

Podkreśla swoje doświadczenie jako przedsiębiorca, samorządowiec i menedżer.

Zwraca uwagę na posiadane wykształcenie MBA i praktykę w zarządzaniu.

To stanowisko należy traktować jako ważną część sprawy, a nie pomijać je przy przedstawianiu zarzutów wynikających z audytu.

Jednocześnie ocena argumentów Borysa wymaga ich zestawienia z dokumentacją przedsiębiorstwa i wynikami postępowania.

RADA NADZORCZA SIM WROCŁAW. PYTANIA O ZASADY NOMINACJI

W tej sytuacji nowe znaczenie nabiera pytanie o członkostwo Marcina Borysa w radzie nadzorczej SIM Wrocław.

Czy wcześniejsze doświadczenie w zarządzaniu przedsiębiorstwami oraz wykształcenie MBA były decydującymi przesłankami nominacji?

Jakie kryteria zastosowano?

Kto przeprowadzał ocenę kandydata?

Czy analizowano okoliczności jego odwołania z MPK Legnica?

I czy procedura wyboru członków rady nadzorczej była w pełni przejrzysta?

Nie ma podstaw do twierdzenia, że sam fakt prowadzenia śledztwa dotyczącego działalności MPK automatycznie dyskwalifikuje Borysa z zasiadania w radzie nadzorczej.

Tak samo nie można jednak oczekiwać, że opinia publiczna zrezygnuje z pytań o sposób obsadzania stanowisk w spółkach z udziałem środków publicznych.

POLITYCZNA ZMIANA BARW NIE MOŻE ZASTĄPIĆ OCENY FAKTÓW

Sprawa Marcina Borysa łączy kilka różnych zagadnień: zmianę politycznej przynależności, nominację do rady nadzorczej, ocenę zarządzania miejską spółką i trwające śledztwo.

Każde z nich wymaga osobnego rozpatrzenia.

Wieloletnie doświadczenie samorządowe, prowadzenie działalności gospodarczej i przygotowanie menedżerskie mogą przemawiać na korzyść kandydata do rady nadzorczej. Z drugiej strony ustalenia audytu i wszczęcie śledztwa są wystarczającym powodem, aby zadawać szczegółowe pytania o wcześniejsze decyzje zarządcze.

Jedno nie unieważnia drugiego.

Ocenę działalności Marcina Borysa należy opierać na faktach, dokumentach i prawie, a nie na politycznej sympatii czy niechęci.

Dopóki nie ma prawomocnego rozstrzygnięcia, obowiązuje zasada domniemania niewinności.

Jednocześnie mieszkańcy Legnicy i Dolnego Śląska mają prawo wiedzieć, w jaki sposób wydawano pieniądze miejskiego przedsiębiorstwa, jak przygotowywano wielomilionowe zamówienia i czy przestrzegano praw pracowników.

Bo przejrzystość w zarządzaniu publicznym majątkiem powinna obowiązywać wszystkich – niezależnie od tego, z jakiego ugrupowania startowali w wyborach i jakie środowisko polityczne reprezentują obecnie

Zdjęcie: Sejmik Województwa Dolnośląskiego